近日，國家發(fā)展改革委黨組成員，國家能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)章建華在《時(shí)事報告》發(fā)表署名文章，提出要以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感投入工作，以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。

以下為文章全文：

習近平總書(shū)記在中共中央政治局就新能源技術(shù)與我國的能源安全進(jìn)行集體學(xué)習時(shí)指出，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉型任務(wù)艱巨等一系列挑戰，應對的出路就是大力發(fā)展新能源，強調要順勢而為、乘勢而上，以更大力度推動(dòng)我國新能源高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現代化建設提供安全可靠的能源保障，為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻。這是以習近平同志為核心的黨中央，面向新時(shí)代新征程對新能源高質(zhì)量發(fā)展提出的新部署新要求，也是順應發(fā)展大勢、把握能源轉型變革歷史主動(dòng)的戰略決策。我們要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大部署，以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感投入工作，以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，為強國建設和民族復興貢獻澎湃能源動(dòng)力。

深刻認識以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的重大意義

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在戰略和全局高度，對做好能源工作作出一系列重要論述，提出了“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，強調要加快建設新型能源體系，大力推進(jìn)能源技術(shù)革命，特別是在中央政治局集體學(xué)習時(shí)明確指出要以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。這為我國能源發(fā)展指明了方向和路徑，為新能源高質(zhì)量發(fā)展、更好地保障能源安全提供了根本遵循。我們必須學(xué)懂弄通做實(shí)總書(shū)記關(guān)于能源工作的重要論述，深刻認識以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。

以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展是保障能源安全、破解發(fā)展制約的必由之路。我們牢記習近平總書(shū)記囑托，不斷加強能源產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，構建多輪驅動(dòng)的能源供應體系，14億多人的能源安全得到有效保障。同時(shí)要看到，我國傳統能源具有“富煤、少油、缺氣”的資源稟賦特點(diǎn)。隨著(zhù)現代化強國建設全面推進(jìn)，能源消費將持續剛性增長(cháng)。當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國能源發(fā)展面臨的需求壓力與供給制約仍將長(cháng)期存在。應對挑戰，需要充分發(fā)揮我國新能源資源豐富的特點(diǎn)和優(yōu)勢，增加能源供給總量，優(yōu)化能源供給結構，全面提升可持續發(fā)展水平和國際競爭力。

以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)綠色低碳轉型、實(shí)現“雙碳”目標的根本保證。新時(shí)代以來(lái)，我國能源結構調整加速推進(jìn)，2023年可再生能源發(fā)電裝機占比歷史性突破50%，煤炭消費比重年均下降超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗累計下降約27%，降幅超過(guò)同期世界平均水平的兩倍。同時(shí)要看到，我國產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、能源效率偏低，按照2030年非化石能源消費比重達到25%目標推算，我國每年非化石能源消費比重要提高1個(gè)百分點(diǎn)即5000多萬(wàn)噸標準煤，任務(wù)艱巨。此形勢下，需要在生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境等各領(lǐng)域全方位推廣和普及新能源使用，確保我國如期實(shí)現“雙碳”目標，為全球應對氣候變化提供中國方案、貢獻中國力量。

以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、搶占發(fā)展先機的動(dòng)力來(lái)源。習近平總書(shū)記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)是創(chuàng )新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)；新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。我們持續推動(dòng)傳統能源產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力培育新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成了全球領(lǐng)先的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系，光伏、風(fēng)電已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。但要看到，科技創(chuàng )新已成為搶占未來(lái)發(fā)展先機的戰略制高點(diǎn)，隨著(zhù)各國加速傳統能源向新能源轉型，全球能源治理正由資源主導向技術(shù)創(chuàng )新主導轉變。適應這一趨勢，需要以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步強化科技創(chuàng )新，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供更多新動(dòng)能。

新時(shí)代以來(lái)我國新能源發(fā)展取得顯著(zhù)成就

黨的十八大以來(lái)，各地各部門(mén)認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞新能源發(fā)展，切實(shí)加強立法、規劃和政策等方面的保障工作。建立了風(fēng)電光伏全額保障性收購、固定電價(jià)和財政補貼制度；制定實(shí)施可再生能源、氫能等領(lǐng)域規劃，形成從國家到地方、從中長(cháng)期到五年、從綜合性到分品種的規劃體系；建立健全可再生能源電力消納責任權重制度和綠色電力證書(shū)制度，完善電價(jià)政策和新能源開(kāi)發(fā)建設管理政策，實(shí)施新能源資源市場(chǎng)化競爭性配置，組織開(kāi)展大型風(fēng)電光伏基地建設等，有力保障了新能源大規?？焖侔l(fā)展。經(jīng)過(guò)持續努力，我國新能源實(shí)現從小到大到強、從跟跑到并跑到領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新動(dòng)能，為能源保供貢獻了新力量，為全球能源轉型提供了新方案。

我國新能源裝機規模大，連續多年穩居世界第一，約占全球的40%，是美國、歐盟和印度三個(gè)國家（地區）之和。截至2023年底，全國新能源和可再生能源發(fā)電裝機突破15億千瓦、達到15.2億千瓦，歷史性超過(guò)火電裝機，成為電力裝機的主體，在全國發(fā)電總裝機中的比重突破50%。其中，風(fēng)電光伏發(fā)電裝機突破10億千瓦、達到10.5億千瓦，在全國發(fā)電總裝機中的比重達到34%，超過(guò)1/3。分品種看，水電（含抽水蓄能）4.2億千瓦、風(fēng)電4.4億千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電6.1億千瓦，分別連續19年、14年、9年穩居世界第一，分別約占全球的30%、43%、42%。此外，多種清潔能源和新型儲能加快發(fā)展，截至2023年底，全國生物質(zhì)發(fā)電裝機達到4414萬(wàn)千瓦，地熱供暖（制冷）達到13.3億平方米，全國已投運的新型儲能裝機3139萬(wàn)千瓦。

我國新能源發(fā)展速度快，年均保持兩位數的增長(cháng)率，已成為全國新增電力裝機主體，占全球風(fēng)電光伏新增裝機的一半以上。2012年以來(lái)，我國風(fēng)電增長(cháng)了6倍，年均增長(cháng)20%左右；光伏增長(cháng)了184倍，年均增長(cháng)60%左右。從2016年開(kāi)始，我國新能源和可再生能源新增裝機占全國新增電力總裝機的比重超過(guò)50%，2023年達到85%，成為我國新增電力裝機的主體。自2020年以來(lái)，我國風(fēng)電光伏連續3年新增裝機超過(guò)1億千瓦，其中2023年新增2.9億千瓦，約占全球風(fēng)電光伏新增裝機的63%。另外，新型儲能2023年新增裝機約2260萬(wàn)千瓦，是此前歷年總和的2.6倍。

我國新能源運行質(zhì)量好，實(shí)現高水平消納利用，成為能源保供的重要力量。近年來(lái)，我國新能源發(fā)電持續保持較高的利用率水平，2023年全國風(fēng)電平均利用率97.3%，全國光伏平均利用率98%，新能源發(fā)電量不斷增加，占比穩步提高，在能源電力保供中的作用不斷凸顯。2023年全國可再生能源年發(fā)電量約3萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占全社會(huì )用電量的1/3。其中風(fēng)電光伏發(fā)電量1.43萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占全社會(huì )用電量的15.8%，高于13%的全球平均水平。

我國新能源技術(shù)水平高，在全球處于領(lǐng)跑地位。我國新能源行業(yè)始終堅持以技術(shù)創(chuàng )新滿(mǎn)足不斷變化的市場(chǎng)需求。陸上低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)國際一流，海上大容量風(fēng)電機組技術(shù)保持國際同步，在精準測風(fēng)、超大型風(fēng)機、漂浮式基礎、柔性直流、智能化等領(lǐng)域已達到世界先進(jìn)水平。海上風(fēng)電機組最大單機容量突破2萬(wàn)千瓦，風(fēng)電葉片最大長(cháng)度超過(guò)123米，均為世界之最。在運光伏組件轉換效率突破23%，處于世界領(lǐng)先水平。鈣鈦礦電池等新型電池技術(shù)不斷創(chuàng )新突破，實(shí)驗室認證效率突破33.9%，刷新世界紀錄。風(fēng)電和光伏開(kāi)發(fā)成本十年來(lái)分別下降了60%和80%，風(fēng)電平均度電成本降至0.26元、光伏度電平均成本降至0.31元，實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。制氫技術(shù)形成自身優(yōu)勢，海洋能技術(shù)也正在積極探索。

我國新能源產(chǎn)業(yè)競爭力強，已建成先進(jìn)完備、具備國際競爭優(yōu)勢的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。除滿(mǎn)足國內需求外，我國風(fēng)電光伏產(chǎn)品已覆蓋全球200多個(gè)國家和地區，已成為名副其實(shí)的全球新能源產(chǎn)業(yè)中心。全球風(fēng)電機組關(guān)鍵零部件和光伏多晶硅、硅片、電池片、組件等大部分是由我國生產(chǎn)制造。產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)了一大批新能源企業(yè)參與國際合作，成為共建“一帶一路”合作的亮點(diǎn)。

我國新能源減碳貢獻多，是全球應對氣候變化、減少碳排放的重要引領(lǐng)者和推動(dòng)者。2022年，我國單位GDP可再生能源發(fā)電裝機約663瓦/萬(wàn)美元，是全球平均水平的2.1倍、美國的4.8倍。2022年我國可再生能源發(fā)電量相當于直接減少碳排放約22.6億噸，出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品為其他國家減少碳排放約5.7億噸，合計減排約占全球的41%，分別相當于美國、加拿大、印度、德國的2.5倍、4.1倍、7.0倍、8.6倍。

準確把握我國新能源高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢

當今，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，全球能源發(fā)展呈現新趨勢、新特點(diǎn)、新格局。我們要準確把握未來(lái)發(fā)展趨勢，迎難而上，持續鞏固提升我國新能源發(fā)展的國際領(lǐng)先優(yōu)勢。

大力發(fā)展新能源、加快能源低碳轉型已成為世界各國普遍共識和一致做法。一是各國普遍重視新能源發(fā)展。美國、歐盟等國家和地區紛紛提出加速新能源發(fā)展方案。美國提出“能源獨立”，通過(guò)設立法案和計劃，推動(dòng)頁(yè)巖油氣技術(shù)應用，支持可再生能源技術(shù)，為新能源產(chǎn)業(yè)提供資金和政策支持。歐盟將大力發(fā)展新能源作為應對氣候變化和推進(jìn)能源轉型的重點(diǎn)，推動(dòng)綠色新政一攬子計劃，發(fā)布《歐盟實(shí)現經(jīng)濟、安全和可持續能源供應的聯(lián)合行動(dòng)》《歐洲風(fēng)電行動(dòng)計劃》，提出推廣太陽(yáng)能和風(fēng)能、加速氫能部署、增加生物甲烷產(chǎn)量等措施，增加投資支持海上風(fēng)電、綠氫、可再生燃料等發(fā)展。日本希望通過(guò)全面系統布局主導全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈，目前已在氫燃料電池研發(fā)方面取得相對領(lǐng)先地位。

二是新能源將成為未來(lái)能源發(fā)展的主要方向。聯(lián)合國政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )（IPCC）研究認為，為把全球升溫控制在1.5°C左右，2050年可再生能源應占電力供應的70%～85%，國際能源署（IEA）、國際可再生能源署（IRENA）等機構的研究也指出，2050年全球85%～90%的發(fā)電將來(lái)自可再生能源。2023年中美關(guān)于加強合作應對氣候危機的陽(yáng)光之鄉聲明、第二十八屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )的全球可再生能源和能源效率承諾，均提出努力爭取到2030年全球可再生能源裝機增至3倍。

三是風(fēng)電光伏仍是新能源發(fā)展的主體。據測算，我國風(fēng)電的技術(shù)可開(kāi)發(fā)量超過(guò)100億千瓦，光伏發(fā)電的技術(shù)可開(kāi)發(fā)量超過(guò)450億千瓦。2060年前實(shí)現碳中和，我國風(fēng)電光伏裝機規模將達到50億千瓦以上，約是目前裝機總量的5倍。各主要經(jīng)濟體在擴大風(fēng)電光伏裝機規模的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞降本增效開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。美國和歐盟均積極推動(dòng)鈣鈦礦、硅基光伏等技術(shù)創(chuàng )新，同時(shí)注重風(fēng)電向遠海高空、大型化、智能化發(fā)展。

四是儲能和氫能是新能源發(fā)展的必要支撐。風(fēng)電光伏發(fā)電間歇性、波動(dòng)性大，大規模、高比例接入需要儲能等調節性電源作為支撐，從而平抑或減少風(fēng)電光伏發(fā)電出力不穩定的影響。新型儲能可以在電力需求低谷時(shí)儲存多余的電能，在電力需求高峰時(shí)釋放，從而平衡日內電網(wǎng)負荷。氫能是清潔高效的二次能源，既可直接應用于交通、工業(yè)等領(lǐng)域，也可通過(guò)電解水制氫轉化為穩定的化學(xué)能并長(cháng)周期儲存，在電力系統需要時(shí)再次發(fā)電，助力提升我國能源系統的整體效率。

五是多元融合是新能源發(fā)展的重要趨勢。隨著(zhù)新能源快速發(fā)展，能源生產(chǎn)消費向集中式與分散式并重轉變，以新能源為主的綜合能源服務(wù)將廣泛提供電力、制冷制熱、儲熱等能源服務(wù)，形成源網(wǎng)荷儲一體的綠色供能用能模式。同時(shí)，燃機摻氫發(fā)電、煤電摻氨發(fā)電等新能源和傳統能源互補使用技術(shù)的經(jīng)濟性有望逐漸提升，通過(guò)摻氨、摻氫對煤電和氣電進(jìn)行燃料替代，將有效提升降碳減碳效果。

要清醒認識我國新能源高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰。一是外部環(huán)境日益嚴峻復雜。近年來(lái)，美歐一方面意圖通過(guò)技術(shù)、標準、政策等手段謀求新能源發(fā)展主導權，另一方面在環(huán)境、貿易、人權等領(lǐng)域對我新能源企業(yè)頻頻出手，把中國視為主要競爭對手遏制打壓。美國和歐盟對我出口進(jìn)行抵制，對光伏、電池等產(chǎn)品征收所謂“反傾銷(xiāo)稅”，美國甚至援引國內法“長(cháng)臂管轄”，對我相關(guān)企業(yè)進(jìn)行制裁。此外，一些國家和地區還存在為保護其本地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額而阻礙我國新能源產(chǎn)品進(jìn)入的情況。對此，我們要在堅定不移擴大開(kāi)放的同時(shí)，加強形勢研判、提高能力本領(lǐng)，促進(jìn)國際國內市場(chǎng)融合發(fā)展，加快建立國際互認的標準體系，維護良好的外部發(fā)展環(huán)境，把握發(fā)展的主動(dòng)權。

二是需求壓力持續增大。從能源供應保障看，當前我國人均用能遠低于發(fā)達國家，人均能源消費量約為G7國家平均水平的一半，人均生活用電量約為美國的1/5。未來(lái)一段時(shí)期我國能源消費還將保持剛性增長(cháng)，據研究機構測算，未來(lái)幾年我國能源消費總量每年將保持2%左右的增速，折合約1.2億噸標準煤，如果其中一半由風(fēng)電光伏發(fā)電保障，則每年需要新增風(fēng)電光伏發(fā)電裝機約1.5億千瓦。從推動(dòng)綠色低碳轉型看，我國第二產(chǎn)業(yè)能耗約占全國能源消費總量的70%，二氧化碳排放約占全國碳排放總量的八成，傳統能源結構轉型任務(wù)較為艱巨。我們要推動(dòng)新能源盡快“立”起來(lái)，形成對傳統能源的安全可靠替代能力。

三是矛盾制約凸顯。新能源發(fā)展存在相關(guān)的土地等要素保障不夠、消納能力不足等問(wèn)題。風(fēng)電光伏大規模發(fā)展與用地用?？臻g不足之間的矛盾較為突出，新能源大規模發(fā)展對電力系統靈活調節能力提出了更高要求，西部地區新能源大基地建設所需的更多特高壓外送通道要考慮通道密集、廊道緊張、大電網(wǎng)安全情況等，一些地方在核準新能源項目時(shí)還存在一些附加條件。新能源非技術(shù)降本增效受到影響，需要各地各部門(mén)進(jìn)一步加強政策協(xié)同和要素保障，為新能源發(fā)展營(yíng)造更好的環(huán)境。

四是被“彎道超車(chē)”的風(fēng)險一直存在。當前，全球新能源技術(shù)更新迭代不斷，比如光伏行業(yè)從多晶硅到單晶硅、異質(zhì)結電池、薄膜電池、鈣鈦礦電池，幾乎每5年就出現顛覆性技術(shù)。目前我國鈣鈦礦電池技術(shù)在實(shí)驗室層面暫時(shí)領(lǐng)先，但尚未大規模產(chǎn)業(yè)化，若國外鈣鈦礦電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超預期，我國光伏產(chǎn)業(yè)就可能面臨被“彎道超車(chē)”。另外，我國風(fēng)機主軸承、光伏控制系統的芯片等部分核心零部件尚未實(shí)現自主可控，鋰、鈷等關(guān)鍵資源對外依存度也較高。這些情況，都需要我們保持底線(xiàn)思維，加大技術(shù)攻關(guān)，持續夯實(shí)提升我國新能源技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢。

以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展

以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展是一項長(cháng)期的系統工程，必須統籌謀劃、協(xié)同配合，加大創(chuàng )新、深化合作，持續推動(dòng)新能源技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強頂層設計。錨定碳達峰碳中和目標任務(wù)，堅持系統思維，統籌供應安全和綠色發(fā)展，在保障能源安全基礎上，進(jìn)一步加大政策供給，構建多元綠色低碳能源供應結構，為新能源高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障。一是加強規劃引領(lǐng)。積極推進(jìn)“十四五”現代能源體系規劃及電力規劃、可再生能源規劃等各領(lǐng)域規劃落實(shí)，組織開(kāi)展能源規劃研究，統籌謀劃中長(cháng)期能源電力優(yōu)化布局，加強能源規劃與國土空間規劃、生態(tài)環(huán)保規劃等的銜接，開(kāi)展電力系統設計，確保重點(diǎn)規劃項目方案合理性，促進(jìn)全國各區域各時(shí)段能源生產(chǎn)消費協(xié)調平衡。二是持續完善發(fā)展政策。進(jìn)一步完善可再生能源電力消納責任權重制度，推動(dòng)權重向重點(diǎn)用能行業(yè)或單位分解。研究分省設置風(fēng)電光伏合理利用率，引導各地以消納責任權重為底線(xiàn)，以合理利用率為上限，有序推動(dòng)風(fēng)電光伏發(fā)展。三是大力促進(jìn)綠色能源消費。在綠證核發(fā)全覆蓋的基礎上，推動(dòng)以綠證作為可再生能源消費的基礎憑證，建立健全綠證、綠電、碳市場(chǎng)協(xié)同機制。擴大可再生能源非電直接利用規模，倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式，提高終端用能的綠色能源比重。

扎實(shí)推進(jìn)新能源基礎設施建設。適應能源轉型需要，進(jìn)一步建設新能源基礎設施網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，夯實(shí)國家新能源發(fā)展和安全根基。一是繼續推動(dòng)風(fēng)電光伏發(fā)電體系快速發(fā)展。堅持集中式和分布式并舉、陸上和海上并重，加快推動(dòng)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設，試點(diǎn)推動(dòng)深遠海海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，編制全國主要流域水風(fēng)光一體化規劃，組織開(kāi)展“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”，結合“三北”六期工程統籌推動(dòng)光伏治沙，推動(dòng)油氣勘探開(kāi)發(fā)與新能源融合發(fā)展。因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等新能源發(fā)展。二是抓緊建設新型電力系統?？茖W(xué)規劃、有序推動(dòng)抽水蓄能電站建設，推動(dòng)新型儲能多元化高質(zhì)量發(fā)展，積極開(kāi)展火電靈活性改造。加快特高壓柔性直流輸電技術(shù)創(chuàng )新應用，推進(jìn)電網(wǎng)基礎設施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設，開(kāi)展配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，研究提升電力智能調度水平，發(fā)揮儲能的系統調節作用，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調控能力。三是加強充電基礎設施建設。推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施應用示范縣和示范鄉鎮建設，加快構建廣泛覆蓋、結構優(yōu)化、功能多樣的充電基礎設施網(wǎng)絡(luò )體系，支持新能源汽車(chē)快速發(fā)展。

大力推進(jìn)能源科技創(chuàng )新。把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，充分發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)和完整工業(yè)體系的優(yōu)勢，堅持以技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展。一是加強重點(diǎn)方向研發(fā)投入。加強對新能源技術(shù)研發(fā)的規劃布局，統籌科研力量和資源加大對新能源關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺的支持，重點(diǎn)推進(jìn)鈣鈦礦光伏、大型風(fēng)機等高效發(fā)電技術(shù)，柔性直流等輸配電和智慧電網(wǎng)技術(shù)，液流電池和壓縮空氣等儲能技術(shù)，氫氨醇制輸儲用技術(shù)等創(chuàng )新。二是推動(dòng)落實(shí)國家重大專(zhuān)項。實(shí)施科技創(chuàng )新2030“智能電網(wǎng)”重大專(zhuān)項和“可再生能源”等能源領(lǐng)域國家重點(diǎn)研發(fā)計劃，組織開(kāi)展第四批能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備申報和評定，加快關(guān)鍵零部件、核心材料國產(chǎn)化替代步伐。三是加快先進(jìn)技術(shù)應用。支持先進(jìn)技術(shù)商業(yè)化，結合重大能源項目建設，對首臺（套）、國產(chǎn)化裝備使用提出相應要求，通過(guò)規?；瘧锰嵘冗M(jìn)技術(shù)應用水平和國產(chǎn)化設備的可靠性、經(jīng)濟性和先進(jìn)性，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

持續深化能源體制機制改革。統籌好有效市場(chǎng)和有為政府，健全適應新能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。一是依法推進(jìn)能源治理。健全能源法律法規體系，推動(dòng)出臺能源法，抓緊修訂可再生能源法。加強能源標準體系建設，完善引領(lǐng)能源清潔低碳發(fā)展的相關(guān)標準和技術(shù)規范。進(jìn)一步優(yōu)化能源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，增強各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng )新活力。二是健全完善能源市場(chǎng)體系。建立全國統一電力市場(chǎng)體系，完善電力中長(cháng)期、現貨、輔助服務(wù)交易有機銜接機制。適應新能源大規模接網(wǎng)需求，進(jìn)一步完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規則和綠證綠電交易機制，促進(jìn)綠色電力消費。明確各類(lèi)新能源項目參與市場(chǎng)的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，推動(dòng)新能源發(fā)電穩妥有序進(jìn)入市場(chǎng)。研究促進(jìn)智能微電網(wǎng)發(fā)展的改革措施，積極培育新能源開(kāi)發(fā)利用的能源生產(chǎn)消費新業(yè)態(tài)、新模式。

全方位加強能源國際合作。以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，充分利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷優(yōu)化能源合作的模式和條件。一是拓展能源多元合作新局面。舉辦第三屆“一帶一路”能源部長(cháng)會(huì )議，加快推進(jìn)“一帶一路”綠色能源合作，推動(dòng)更多綠色能源合作項目落地。統籌深化中俄能源合作，加強中歐在氫能、儲能、風(fēng)電、智慧能源等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新對話(huà)合作，務(wù)實(shí)開(kāi)展中美能源領(lǐng)域交流。二是積極參與全球能源治理。深化與發(fā)展中國家綠色產(chǎn)能合作，積極推動(dòng)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、智慧電網(wǎng)等項目落地。積極探索與發(fā)達國家、東道國和跨國公司開(kāi)展多方合作的有效途徑，深入推進(jìn)與重點(diǎn)能源資源國的互利合作。編制全球清潔能源合作區域指南，持續深化綠色能源合作，加強與周邊國家電力互聯(lián)互通，推動(dòng)構建能源綠色低碳轉型共贏(yíng)新模式。三是加強標準體系國際銜接互認。加強綠色低碳能源技術(shù)、標準制定等國際合作，推動(dòng)可再生能源綠色電力證書(shū)國際認可，有效應對美西方碳關(guān)稅政策影響。

今年是中華人民共和國成立75周年，也是習近平總書(shū)記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略10周年。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入貫徹落?shí)習近平總書(shū)記重要指示和黨的二十大精神，堅定不移把能源革命引向深入，以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。