2023年3月30日,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《廣東省推動(dòng)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見(jiàn)》,共提出六方面31條政策措施。提出到2025年,實(shí)現新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心技術(shù)和裝備自主可控水平大幅提升,全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,市場(chǎng)機制、標準體系和管理體制更加健全,大型骨干企業(yè)規模實(shí)力不斷壯大,產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新力和綜合競爭力大幅提升等發(fā)展目標,全省新型儲能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到6000億元,年均增長(cháng)50%以上,裝機規模達到300萬(wàn)千瓦。到2027年,全省新型儲能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到1萬(wàn)億元。
梯度培育新型儲能企業(yè)。鼓勵新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強強聯(lián)合,大力提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力,打造鏈主企業(yè)引領(lǐng)、單項冠軍企業(yè)攻堅、專(zhuān)精特新企業(yè)鑄基的世界一流新型儲能企業(yè)群。遴選新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),完善“省長(cháng)”直通車(chē)的長(cháng)效服務(wù)工作機制,在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)空間、工業(yè)投資、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng )新、金融服務(wù)、土地和人才保障、承擔國家重大專(zhuān)項等領(lǐng)域,依規予以重點(diǎn)支持。實(shí)施“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”市場(chǎng)主體培育計劃,培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項冠軍”、“獨角獸”等優(yōu)質(zhì)新型儲能企業(yè)。
加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資力度。實(shí)施招商引資“一把手”工程,制定內外資招商一體化政策,圍繞新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈編制招商圖譜和路線(xiàn)圖,運用專(zhuān)利導航?jīng)Q策機制建立產(chǎn)業(yè)鏈招商數據庫,細化招商目標企業(yè)清單,強化以商招商、以鏈招商、以?xún)S招商、靶向招商,積極引進(jìn)一批新型儲能高水平創(chuàng )新型企業(yè)、服務(wù)機構和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強的重大產(chǎn)業(yè)項目。利用好廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )、高交會(huì )、投洽會(huì )及粵港澳大灣區全球招商大會(huì )等重大經(jīng)貿活動(dòng)平臺,舉辦新型儲能經(jīng)貿論壇和產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),吸引優(yōu)質(zhì)新型儲能項目在粵落地。
積極開(kāi)拓海外儲能市場(chǎng)。鼓勵新型儲能企業(yè)參與“一帶一路”倡議,打造國家級新型儲能產(chǎn)品進(jìn)出口物流中心。鼓勵新型儲能企業(yè)組建聯(lián)合體積極參與國外大型光儲一體化、獨立儲能電站、構網(wǎng)型儲能項目建設。順應歐洲、北美、東南亞、非洲等市場(chǎng)用能需求,提升“家用光伏+儲能”、便攜式儲能產(chǎn)品設計兼容性和經(jīng)濟性,持續擴大國際市場(chǎng)貿易份額。積極拓展儲能產(chǎn)品在海外數據中心備用、特種車(chē)輛移動(dòng)儲能等細分領(lǐng)域市場(chǎng)。支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組團出海,推動(dòng)廣東儲能產(chǎn)品、技術(shù)、標準、品牌和服務(wù)走出去,形成“廣東總部+海外基地+全球網(wǎng)絡(luò )”的經(jīng)營(yíng)格局。
原文如下:
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省推動(dòng)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見(jiàn)》的通知
粵府辦〔2023〕4號
各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
《廣東省推動(dòng)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請徑向省發(fā)展改革委反映。
廣東省人民政府辦公廳
2023年3月15日
廣東省推動(dòng)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)
新型儲能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)廣闊、發(fā)展潛力巨大,對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型具有重要意義。為搶占新型儲能產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成為我省“制造業(yè)當家”的戰略性支柱產(chǎn)業(yè),根據《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導意見(jiàn)》《廣東省培育新能源戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃(2021—2025年)》等政策,結合我省實(shí)際,提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以碳達峰碳中和為目標,搶抓新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略機遇期,堅持市場(chǎng)主導與政府引導相結合,堅持研發(fā)創(chuàng )新與推廣應用相結合,堅持合作引進(jìn)與重點(diǎn)培育相結合,堅持創(chuàng )新機制與安全保障相結合,推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,著(zhù)力構建技術(shù)、市場(chǎng)、政策驅動(dòng)良好局面,將廣東打造成為具有全球競爭力的新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地,為服務(wù)我國能源發(fā)展戰略作出廣東努力、廣東貢獻。
(二)發(fā)展目標。新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心技術(shù)和裝備自主可控水平大幅提升,全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,市場(chǎng)機制、標準體系和管理體制更加健全,大型骨干企業(yè)規模實(shí)力不斷壯大,產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新力和綜合競爭力大幅提升。到2025年,全省新型儲能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到6000億元,年均增長(cháng)50%以上,裝機規模達到300萬(wàn)千瓦。到2027年,全省新型儲能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到1萬(wàn)億元,裝機規模達到400萬(wàn)千瓦。
二、加大新型儲能關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)力度
(三)提升鋰離子電池技術(shù)。支持開(kāi)發(fā)超長(cháng)壽命、高安全性、全氣候儲能鋰離子電池,提升鋰電池容量極限,推進(jìn)新體系鋰電池的研發(fā)和應用,從材料、單體、系統等多維度提升電池全生命周期安全性和經(jīng)濟性。提升新型錳基正極材料性能,提高硅碳、鋰復合負極材料應用水平。加強電解液用高純溶劑、新型鋰鹽和功能性添加劑的開(kāi)發(fā)。攻關(guān)隔膜關(guān)鍵工藝和設備,研發(fā)固態(tài)電解質(zhì)隔膜。加強智能檢測評估、柔性無(wú)損快速拆解、有價(jià)元素綠色高效提取等回收利用關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。突破攪拌、涂覆、卷繞、分切、回收利用等高效設備。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳負責)
(四)攻關(guān)鈉離子電池技術(shù)。加強鈉鹽以及水系鈉離子電池等技術(shù)攻關(guān),提升能量密度,解決壽命短、放電快等技術(shù)問(wèn)題。加強匹配鈉基電池的層狀氧化物、普魯士白/普魯士藍、聚陰離子等正極材料,煤基碳材料等負極材料,以及電解液、隔膜、集流體等主材和相關(guān)輔材的研究,開(kāi)發(fā)關(guān)鍵材料制備工藝和電芯制造裝備,降低量產(chǎn)成本,支撐供應鏈體系建設。(省科技廳負責)
(五)融合能源電子技術(shù)。加強能源電子信息技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā),擴大光伏發(fā)電系統、新型儲能系統、新能源微電網(wǎng)等智能化多樣化產(chǎn)品及服務(wù)供給。重點(diǎn)研發(fā)智能傳感器、電池管理芯片、功率半導體器件、直流變換器、能源路由器、斷路器、柔性配電裝備等關(guān)鍵設備,促進(jìn)“光儲端信”深度融合和創(chuàng )新應用。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委負責)
(六)突破全過(guò)程安全技術(shù)。突破電池本征安全與控制技術(shù),攻關(guān)電池智能傳感、熱失控阻隔技術(shù)。建立儲能系統安全分級評估技術(shù)體系,提升電芯、電池包、電池簇以及系統級分級安全管理優(yōu)化技術(shù),開(kāi)發(fā)儲能系統安全態(tài)勢智能評估、安全預警及清潔高效滅火技術(shù)。研究多元新型儲能接入電網(wǎng)系統控制保護與安全防御技術(shù)。突破儲能電池循環(huán)壽命快速檢測和老化狀態(tài)評價(jià)技術(shù),研發(fā)退役電池健康評估、分選、修復等梯次利用相關(guān)技術(shù)。(省科技廳負責)
(七)創(chuàng )新智慧調控技術(shù)。開(kāi)發(fā)高安全、高效率儲能系統集成技術(shù),攻關(guān)系統熱管理、充放電管理、智能運維、應急響應等控制技術(shù),提升儲能系統可用容量及系統可用度。研究“源-網(wǎng)-荷”各側儲能集群建模、分區分類(lèi)、智能協(xié)同控制關(guān)鍵技術(shù),加強需求側響應、虛擬電廠(chǎng)、云儲能、市場(chǎng)化交易等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。(省科技廳,廣東電網(wǎng)公司負責)
(八)發(fā)展氫儲能等技術(shù)。開(kāi)發(fā)質(zhì)子交換膜電解水、陰離子膜堿性電解水、高溫固體氧化物電解水等可再生能源制氫關(guān)鍵技術(shù),提升高壓儲氫材料與工藝水平,發(fā)展低溫液態(tài)儲氫、有機溶液儲氫、固體合金儲氫等儲運技術(shù),研制相關(guān)制備、轉換、儲運設備,提高氫儲能的安全性和經(jīng)濟性。持續攻關(guān)燃料電池關(guān)鍵技術(shù),加速催化劑、質(zhì)子交換膜、氣體擴散層、雙極板、膜電極等核心材料和器件的國產(chǎn)替代。(省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳負責)
(九)開(kāi)展儲能前瞻技術(shù)研究。研發(fā)新型環(huán)保、長(cháng)壽命、低成本鉛炭電池,開(kāi)發(fā)高導電專(zhuān)用多孔炭材料。開(kāi)發(fā)新型空氣電池、固態(tài)電池、鎂(鋅)離子電池等新型電池技術(shù)。開(kāi)展長(cháng)時(shí)儲能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和設備研制。發(fā)展低成本、高能量密度、安全環(huán)保的液流電池,提升液流電池能量效率和系統可靠性,降低全周期使用成本。鼓勵開(kāi)發(fā)規模儲能用水系新電池。突破氨氫轉化技術(shù),推動(dòng)電催化、生物催化、光催化、電磁催化等技術(shù)研發(fā)及示范。加強催化劑等甲醇合成關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),探索直接甲醇燃料電池技術(shù)。推動(dòng)超級電容器、飛輪儲能、壓縮空氣、儲冷儲熱等其他新型儲能技術(shù)裝備研發(fā)。(省科技廳負責)
三、推動(dòng)新型儲能產(chǎn)業(yè)壯大規模提升實(shí)力
(十)優(yōu)化鋰電池產(chǎn)業(yè)區域布局。以廣州、深圳、惠州、東莞為重點(diǎn)建設珠江口東岸儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚區,以肇慶、江門(mén)、珠海、中山為重點(diǎn)建設珠江口西岸儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚區;以佛山、韶關(guān)、江門(mén)、清遠為重點(diǎn)建設正極材料集聚區;以深圳、惠州、東莞、湛江為重點(diǎn)建設鋰電硅碳負極材料集聚區;以珠海、佛山、肇慶、東莞為重點(diǎn)建設鋰電隔膜生產(chǎn)制造基地;以惠州、珠海為重點(diǎn)建設電解液專(zhuān)業(yè)園區;以梅州、韶關(guān)、惠州為重點(diǎn)建設銅箔、鋁箔、聚偏二氟乙烯膜等輔助材料集聚區;以廣州、深圳、惠州、東莞、肇慶為重點(diǎn)建設儲能控制產(chǎn)品及系統集成、先進(jìn)裝備制造集聚區;以珠三角為核心,韶關(guān)、汕頭及深汕特別合作區為支點(diǎn)建設電池回收利用產(chǎn)業(yè)集聚區。結合資源稟賦、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、人力資源等條件,支持符合條件的地市建設國家鋰電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。推動(dòng)瑞慶時(shí)代、比亞迪、中創(chuàng )新航、億緯鋰能、欣旺達、鵬輝能源、璞泰來(lái)、貝特瑞等重點(diǎn)項目加快建設,積極引進(jìn)國內外鋰電龍頭企業(yè)投資項目。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳,相關(guān)地級以上市政府負責)
(十一)加快發(fā)展鈉離子儲能電池產(chǎn)業(yè)。加速布局鈉離子電池領(lǐng)域,推動(dòng)金屬層狀氧化物等正極材料、硬碳負極材料、鈉鹽電解液及鋁箔集流體等核心材料及電芯中試化生產(chǎn),推進(jìn)適應鈉鹽電池體系的先進(jìn)工藝和制造設備研制和應用。支持鈉離子電池在儲能、電動(dòng)兩輪車(chē)、微型電動(dòng)車(chē)、5G基站等領(lǐng)域示范應用,在韶關(guān)數據中心集群推動(dòng)鈉離子電池儲能項目合作。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳,韶關(guān)市政府負責)
(十二)提升儲能控制芯片及產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)新型儲能與新一代信息技術(shù)深度融合,發(fā)展儲能變流器、電池管理系統、能量管理系統等關(guān)鍵部件,提升電力電子器件、傳感器等產(chǎn)品供給能力。加快建設儲能控制芯片重大制造項目,大力發(fā)展新型儲能用高性能、低損耗、高可靠的絕緣柵雙極型晶體管功率器件及模塊,推動(dòng)碳化硅、氮化鎵等寬禁帶半導體功率器件產(chǎn)業(yè)化推廣及應用。發(fā)展小型化、低功耗、集成化、高靈敏度的敏感元件,實(shí)現集成多維度信息采集能力的高端傳感器研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳負責)
(十三)培育發(fā)展電解水制氫設備產(chǎn)業(yè)。結合電解水制氫技術(shù)路線(xiàn)發(fā)展階段和應用特點(diǎn),按照多元布局、梯次發(fā)展、引育并重的原則,支持省內堿性電解水制氫裝備制造龍頭企業(yè)提升產(chǎn)能規模,加快推進(jìn)質(zhì)子交換膜電解水制氫裝置重點(diǎn)項目建設,支持陰離子膜堿性、高溫固體氧化物電解水制氫創(chuàng )新性企業(yè)裝備研制和中試生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳,相關(guān)地級以上市政府負責)
(十四)前瞻布局多元化儲能領(lǐng)域。開(kāi)展液流電池領(lǐng)域離子傳導膜、電堆、電解液工程化研制和項目試點(diǎn)。圍繞壓縮機、膨脹機、換熱系統等壓縮空氣儲能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節,引導傳統能源設備制造商建設壓縮空氣儲能試點(diǎn)項目。推進(jìn)質(zhì)子交換膜、膜電極等材料產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)綠氫、綠色甲醇等清潔燃料在重載交通運輸和船舶領(lǐng)域示范應用。推進(jìn)兆瓦級全磁懸浮飛輪儲能裝置在軌道交通制動(dòng)能量回收試點(diǎn)應用。(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳、能源局,相關(guān)地級以上市政府負責)
(十五)梯度培育新型儲能企業(yè)。鼓勵新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強強聯(lián)合,大力提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力,打造鏈主企業(yè)引領(lǐng)、單項冠軍企業(yè)攻堅、專(zhuān)精特新企業(yè)鑄基的世界一流新型儲能企業(yè)群。遴選新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),完善“省長(cháng)”直通車(chē)的長(cháng)效服務(wù)工作機制,在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)空間、工業(yè)投資、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng )新、金融服務(wù)、土地和人才保障、承擔國家重大專(zhuān)項等領(lǐng)域,依規予以重點(diǎn)支持。實(shí)施“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”市場(chǎng)主體培育計劃,培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項冠軍”、“獨角獸”等優(yōu)質(zhì)新型儲能企業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委負責)
(十六)加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資力度。實(shí)施招商引資“一把手”工程,制定內外資招商一體化政策,圍繞新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈編制招商圖譜和路線(xiàn)圖,運用專(zhuān)利導航?jīng)Q策機制建立產(chǎn)業(yè)鏈招商數據庫,細化招商目標企業(yè)清單,強化以商招商、以鏈招商、以?xún)S招商、靶向招商,積極引進(jìn)一批新型儲能高水平創(chuàng )新型企業(yè)、服務(wù)機構和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強的重大產(chǎn)業(yè)項目。利用好廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )、高交會(huì )、投洽會(huì )及粵港澳大灣區全球招商大會(huì )等重大經(jīng)貿活動(dòng)平臺,舉辦新型儲能經(jīng)貿論壇和產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),吸引優(yōu)質(zhì)新型儲能項目在粵落地。(省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳,相關(guān)地級以上市政府負責)
四、創(chuàng )新開(kāi)展新型儲能多場(chǎng)景應用
(十七)積極開(kāi)拓海外儲能市場(chǎng)。鼓勵新型儲能企業(yè)參與“一帶一路”倡議,打造國家級新型儲能產(chǎn)品進(jìn)出口物流中心。鼓勵新型儲能企業(yè)組建聯(lián)合體積極參與國外大型光儲一體化、獨立儲能電站、構網(wǎng)型儲能項目建設。順應歐洲、北美、東南亞、非洲等市場(chǎng)用能需求,提升“家用光伏+儲能”、便攜式儲能產(chǎn)品設計兼容性和經(jīng)濟性,持續擴大國際市場(chǎng)貿易份額。積極拓展儲能產(chǎn)品在海外數據中心備用、特種車(chē)輛移動(dòng)儲能等細分領(lǐng)域市場(chǎng)。支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組團出海,推動(dòng)廣東儲能產(chǎn)品、技術(shù)、標準、品牌和服務(wù)走出去,形成“廣東總部+海外基地+全球網(wǎng)絡(luò )”的經(jīng)營(yíng)格局。(省商務(wù)廳,相關(guān)地級以上市政府負責)
(十八)拓展“新能源+儲能”應用。支持新型儲能企業(yè)積極參與西藏、新疆、內蒙古、甘肅、青海等新能源高滲透率地區電源側新型儲能電站建設,支撐高比例可再生能源基地外送。探索在陽(yáng)江、湛江、肇慶、韶關(guān)、梅州等新能源裝機規模較大、電力外送困難的地區,按一定比例建設“新能源+儲能”示范項目,促進(jìn)新能源高效消納利用。支持新型儲能“眾籌共建、集群共享”商業(yè)模式,建設共享儲能交易平臺和運營(yíng)監控系統。(省能源局,廣東電網(wǎng)公司,陽(yáng)江、湛江、肇慶、韶關(guān)、梅州等地級以上市政府負責)
(十九)推進(jìn)定制化應用場(chǎng)景。在輸電走廊資源和變電站站址資源緊張地區,支持電網(wǎng)側新型儲能建設。在電網(wǎng)調節支撐能力不足的關(guān)鍵節點(diǎn)和偏遠地區、海島等供電能力不足的電網(wǎng)末端合理配置電網(wǎng)側儲能,提高電網(wǎng)供電保障能力。推動(dòng)煤電合理配置新型儲能,開(kāi)展抽汽蓄能示范,提升運行特性和整體效益。利用退役火電機組既有廠(chǎng)址和輸變電設施建設新型儲能,發(fā)揮系統保底和支撐作用。探索利用新型儲能配合核電調峰調頻,提升系統靈活性調節能力。在安全可靠前提下,推動(dòng)工商業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區配置用戶(hù)側新型儲能,支持精密制造、公用事業(yè)、金融證券、通信服務(wù)等行業(yè)和公共數據中心等供電可靠性和電能質(zhì)量要求高的重要電力用戶(hù)配置新型儲能。推動(dòng)源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)示范,促進(jìn)儲能多元化協(xié)同發(fā)展。(省能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,廣東電網(wǎng)公司負責)
(二十)推進(jìn)虛擬電廠(chǎng)建設。結合工業(yè)園區、大數據中心、5G基站、充電站等區域分布式儲能建設,推動(dòng)建設智能控制終端和能量管理系統,充分挖掘儲能、充電樁、光伏、基站等分布式資源調節潛力,實(shí)現終端設備用能在線(xiàn)監測、智能互動(dòng)。在廣州、深圳等地開(kāi)展虛擬電廠(chǎng)建設試點(diǎn),促進(jìn)源網(wǎng)荷儲高效互動(dòng)。建設省級虛擬電廠(chǎng)聚合、交易和協(xié)同控制平臺,形成百萬(wàn)千瓦級虛擬電廠(chǎng)響應能力。(省能源局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、通信管理局,廣東電網(wǎng)公司,相關(guān)地級以上市政府負責)
(二十一)鼓勵充換電模式創(chuàng )新。在廣州、深圳等電動(dòng)汽車(chē)推廣領(lǐng)先地區,智能化改造升級直流公共快充站,在公交、城市物流、社會(huì )停車(chē)場(chǎng)等領(lǐng)域試點(diǎn)建設直流雙向充電樁,探索規?;?chē)網(wǎng)互動(dòng)模式。支持車(chē)企在出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、物流車(chē)等領(lǐng)域,研發(fā)生產(chǎn)標準化換電車(chē)型,有序推進(jìn)“光儲充換檢”綜合性充換電站建設,提供一體化換電儲能應用解決方案。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局,廣東電網(wǎng)公司負責)
(二十二)探索氫儲能等試點(diǎn)應用。加強與國內外風(fēng)光可再生能源資源富集地區和國家級化工生產(chǎn)基地合作,引導氫儲能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與綠氫及綠色甲醇生產(chǎn)基地以及甲醇、液氫、液氨、有機溶液等儲運基地建設,推動(dòng)新型儲氫技術(shù)與傳統煤化工、石油化工產(chǎn)業(yè)鏈耦合發(fā)展。探索利用汕頭、陽(yáng)江海上風(fēng)電資源,江門(mén)、肇慶等風(fēng)光資源以及城市生活垃圾等生物質(zhì)資源生產(chǎn)綠氫,在石油化工園區、港口碼頭、城市軌道交通等推動(dòng)氫儲能等試點(diǎn)應用。(省能源局、發(fā)展改革委、交通運輸廳,汕頭、江門(mén)、陽(yáng)江、肇慶市政府負責)
(二十三)探索區域能源綜合服務(wù)模式。在公共建筑集聚區、大型工業(yè)園區等建立區域綜合能源服務(wù)機制,提升智慧能源協(xié)同服務(wù)水平。統一規劃建設和運營(yíng)區域集中供冷試點(diǎn)項目,實(shí)現電、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟,探索高密度開(kāi)發(fā)地區的低碳生態(tài)城區建設模式。(省住房城鄉建設廳、能源局、工業(yè)和信息化廳,相關(guān)地級以上市政府負責)
五、提升新型儲能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理水平
(二十四)加強全過(guò)程安全管控。完善儲能設備制造、建設、回收利用等全過(guò)程安全管理體系。新型儲能電站項目單位要落實(shí)企業(yè)安全和消防安全主體責任,規范執行儲能電站建筑設計防火等標準要求,加強安全風(fēng)險管控,按相關(guān)規定建立企業(yè)專(zhuān)職消防隊伍,編制應急預案并定期進(jìn)行事故演練。各地要落實(shí)屬地管理責任,嚴格履行項目安全管理程序,規范項目運營(yíng)維護。(省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、應急管理廳、市場(chǎng)監管局、能源局、消防救援總隊,各地級以上市政府負責)
(二十五)制定安全技術(shù)標準。研究制定覆蓋規劃設計、設備選型、項目準入、質(zhì)量監督、消防驗收、并網(wǎng)驗收、運行維護、應急管理、梯次利用、回收利用等全過(guò)程安全標準。圍繞設備制造、安裝、運營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立完善產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)標準,發(fā)布一批符合市場(chǎng)創(chuàng )新需求的團體標準。完善儲能產(chǎn)品質(zhì)量監督體系,對儲能設備的核心部件實(shí)行嚴格管理。加強儲能電站專(zhuān)業(yè)技術(shù)監督,提高設備安全可靠性。(省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、應急管理廳、市場(chǎng)監管局、能源局、消防救援總隊,廣東電網(wǎng)公司負責)
(二十六)建立信息化監管平臺。建立覆蓋全省新型儲能電站數據監管平臺,實(shí)現對項目運行情況的監測、評估和監管,支撐新型儲能電站管理和效益評估。分批分期推動(dòng)新型儲能電站數據監管平臺與公安、消防、交通等平臺對接,逐步拓展平臺服務(wù)功能。(省能源局、公安廳、交通運輸廳、應急管理廳、消防救援總隊,國家能源局南方監管局,廣東電網(wǎng)公司負責)
六、優(yōu)化新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境
(二十七)加大科技研發(fā)支持力度。完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度,實(shí)施以需求為牽引、以能夠解決問(wèn)題為評價(jià)標準的機制,支持有條件的領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量,組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng )新聯(lián)合體。組織編制《廣東省新型儲能技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖》,將新型儲能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新項目列入省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃重點(diǎn)支持方向。省財政對國家級、省級新型儲能領(lǐng)域公共服務(wù)平臺和創(chuàng )新平臺建設給予支持;對符合條件的首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用項目按一定比例給予事后獎勵。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳負責)
(二十八)構建國際市場(chǎng)服務(wù)支撐體系。為境外投資、工程建設、項目融資、人員往來(lái)、投資權益保護提供全方位的集成服務(wù)保障。依托廣州港、深圳港等開(kāi)拓新興市場(chǎng)班輪航線(xiàn),在碼頭危險品堆位、配套危險品拖車(chē)引進(jìn)開(kāi)發(fā)、船公司艙位等方面優(yōu)先給予進(jìn)出口支持,提升儲能產(chǎn)品運輸通關(guān)便利化水平。鼓勵企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算,使用綠電等清潔能源,提高企業(yè)綠色貿易能力和水平。對參加“粵貿全球”線(xiàn)上線(xiàn)下重點(diǎn)經(jīng)貿展會(huì )的企業(yè),省對參展經(jīng)費給予適當支持。(省商務(wù)廳、交通運輸廳、地方金融監管局、發(fā)展改革委、公安廳、外辦、能源局,海關(guān)總署廣東分署負責)
(二十九)完善新型儲能電力市場(chǎng)體系和價(jià)格機制。明確源網(wǎng)荷各側儲能市場(chǎng)主體定位,完善市場(chǎng)準入標準和投資備案管理程序,建立健全新型儲能參與電能量、輔助服務(wù)市場(chǎng)交易機制,探索儲能“一體多用、分時(shí)復用”市場(chǎng)交易機制和運營(yíng)模式,加快推動(dòng)電力輔助服務(wù)成本向用戶(hù)側合理疏導。健全市場(chǎng)化需求側響應補償機制,引導用戶(hù)通過(guò)配置儲能優(yōu)化負荷調節性能。支持虛擬電廠(chǎng)參與需求側響應和輔助服務(wù)市場(chǎng),逐步擴大虛擬電廠(chǎng)交易品種。持續完善儲能調度運行機制,科學(xué)優(yōu)先調用儲能電站項目。推動(dòng)建立電網(wǎng)側獨立儲能電站容量電價(jià)機制,探索將電網(wǎng)替代型儲能設施成本收益納入輸配電價(jià)回收。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應充電電量不承擔輸配電價(jià)和政府性基金及附加。根據電力供需實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調整峰谷電價(jià),合理設置電力中長(cháng)期市場(chǎng)、現貨市場(chǎng)上下限價(jià)格,為用戶(hù)側儲能發(fā)展創(chuàng )造空間。(省能源局、國家能源局南方監管局、省發(fā)展改革委,廣東電網(wǎng)公司負責)
(三十)加大財政金融支持。設立廣東省新型儲能產(chǎn)業(yè)天使投資基金,重點(diǎn)投向種子期、初創(chuàng )期、成長(cháng)期科技型企業(yè),建立早、中期創(chuàng )投和重大產(chǎn)業(yè)項目讓利機制。用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(cháng)期貸款等,支持新型儲能項目建設。加快廣州期貨交易所電力和碳排放權期貨品種研究和上市。探索推動(dòng)金融機構建立儲能設備廠(chǎng)商白名單及分級制度,推廣優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展供應鏈金融,推動(dòng)融資租賃支持儲能項目設備采購。引導保險機構設立新型儲能專(zhuān)屬保險,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量責任險、產(chǎn)品質(zhì)量保證險等險種。(省地方金融監管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監局、深圳證監局、廣州期貨交易所負責)
七、保障措施
(三十一)加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮制造強省建設領(lǐng)導小組作用,強化部門(mén)協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項和重點(diǎn)工作,形成工作合力。成立廣東省新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題、政策措施開(kāi)展調查研究,進(jìn)行評估論證,提供咨詢(xún)建議。充分發(fā)揮新型儲能產(chǎn)業(yè)科技聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )和服務(wù)機構的協(xié)調作用,打造支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平科技服務(wù)平臺和高端智庫。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各相關(guān)部門(mén),各地級以上市政府負責)
(三十二)加強人才保障。加強新型儲能產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)路線(xiàn)圖研究,省相關(guān)高層次人才引進(jìn)計劃將新型儲能產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)支持方向,加快從全球靶向引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新團隊和管理團隊,加大儲能領(lǐng)域戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才培育力度。強化儲能技術(shù)、儲能材料、儲能管理等學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設,支持省內有關(guān)高校圍繞產(chǎn)業(yè)需求新增儲能技術(shù)相關(guān)博士點(diǎn)3—5個(gè),碩士點(diǎn)7—10個(gè),擴大相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)本碩博培養規模。開(kāi)展新型儲能產(chǎn)教融合試點(diǎn),加強省級儲能技術(shù)產(chǎn)教融合校外實(shí)踐基地建設。落實(shí)國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵各市在戶(hù)籍、住房保障、醫療保障、子女就學(xué)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等方面對新型儲能產(chǎn)業(yè)人才給予優(yōu)先支持。(省委人才辦,省教育廳、科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各地級以上市政府負責)
(三十三)支持重大項目建設。新型儲能產(chǎn)業(yè)重大建設項目?jì)?yōu)先列入省重點(diǎn)建設項目計劃,對符合條件的項目新增建設用地、能耗指標由省統籌安排;建設項目污染物排放總量指標原則上由所在地市解決,地市確實(shí)無(wú)法解決的再由省層面統籌協(xié)調。堅持“三年工程瞄準兩年干”,發(fā)揮并聯(lián)審批機制作用,全力以赴抓新型儲能產(chǎn)業(yè)項目,努力形成更多實(shí)物工作量。落實(shí)省加快先進(jìn)制造業(yè)項目投資建設政策措施,對符合條件的新型儲能產(chǎn)業(yè)項目按照新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額對所在地政府予以獎勵。省財政對新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項目給予支持,對符合條件的新型儲能技術(shù)改造項目按規定給予事后獎勵。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、能源局,各地級以上市政府負責)